中国城市全面建成小康社会监测体系

　　当前，中国已经进入全面建成小康社会决胜阶段，既定目标要求各地区在2020年全部达到小康。然而，区域经济发展不平衡仍是我国经济社会发展的主要特征，东部地区和西部地区、率先发展地区和欠发达地区差异性很大，各地区距离全面建成小康社会目标还有多远，需要建立起科学的监测体系，通过对各地区全面小康进程客观、动态的监测，帮助各地区抓重点、补短板、强弱项，打好精准脱贫、污染防治等攻坚战，深化供给侧结构性改革，推动经济社会持续健康发展，使各地区都全面建成人民认可、经得起历史检验的小康社会。

　　习近平总书记指出，全面建成小康社会，强调的不仅是“小康”，而且更重要的也是更难做到的是“全面”。全面小康，覆盖的领域要全面，要在坚持以经济建设为中心的同时，全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，促进各环节、各方面协调发展；全面小康，覆盖的人口要全面，是惠及全体人民的小康，要按人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，着力保障基本民生；全面小康，覆盖的区域要全面，是城乡区域共同的小康，努力缩小城乡发展差距，是全面建成小康社会的一项重要任务，我们说的缩小城乡区域发展差距，不能仅仅看作是缩小国内生产总值和增长速度的差距，而应该是缩小居民收入水平、基础设施通达水平、基本公共服务均等化水平、人民生活水平等方面的差距［1］。

　　基于我国经济社会发展阶段性需要，以及中央关于全面建成小康社会的精神和要求，我们编制了“中国城市全面建成小康社会监测体系”。

　　［1］习近平总书记《在党的十八届五中全会第二次全体会议上的讲话》2015年10月29日，《求是》杂志2016年第1期