中国城市养老指数蓝皮书2017

　　我国正在快速步入老龄化社会。同时，地区老龄化不平衡现象也在不断加剧。截至2016年底，我国60岁及以上老年人口数接近2.4亿。据预测，到2050年中国老年人口将增至4.8亿，占全球老年人口的四分之一。老龄化加速、老龄结构失衡、地区老龄化不平衡给我国经济发展与社会保障带来了巨大的挑战。

　　党中央、国务院高度重视养老服务产业的发展。国务院颁布的《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，提出了全面放开养老服务市场，改善服务质量的发展目标，引导社会资本进入养老服务业，进而推动公办养老机构改革，提升居家养老、社区养老和农村养老服务水平，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，培育养老市场，提升服务质量，让广大老年人享受优质的养老服务。同时，国家有关部门还要求创新服务模式，坚持政企联动、开放融合，促进现有医疗、健康、养老资源优化配置和使用效率提升，满足家庭和个人多层次、多样化的健康养老服务需求。通过发挥新消费引领作用，促进产业转型升级。

　　我国目前的养老服务体系由于养老服务水平较低，同时由于独生子女因素、年轻人在城市工作压力、社会养老机构收费标准和服务质量参差不齐等问题，使得社会难以满足老人不同层次的需求。加之我国区域之间养老机构发展不平衡、养老服务人才匮乏的问题，造成城市养老需求和养老供给的矛盾更加突出，客观上要求国家、地方政府部门和养老机构及相关经济主体根据老年人口特征及需求变动趋势，进行健康养老产业资源的多维配置和产品服务的有效供给。

　　一个城市的养老需求程度直接反映了该城市的养老负荷水平；而城市的养老供给程度直接反映该城市养老保障水平。所以通过对一个城市养老保障水平与养老负荷水平之间的相对关系比，可以直观反映各城市对于老年人的保障程度。基于此，北京甲子征信公司完成了我国第一个反映城市养老状况的指数工具——《中国城市养老指数蓝皮书》。

　　这本蓝皮书从城市养老的需求侧，即老年人口总量、老年人口内部结构、老年人口增长率和老年人口抚养比等指标，从城市养老供给侧，即政府政策、资金投入、服务水平和生态环境等指标，研究分析城市养老负荷与保障水平。作为通过对城市养老保障水平与养老负荷水平的映射关系分析，可为城市政府统筹城市养老资源配置提供决策参考。

　　北京甲子征信公司作为养老服务行业内首家独立第三方征信机构，将持续致力于“创建养老信用体系，引领信用养老模式”，通过养老服务行业信用管理创新和信用信息管理平台的建设，推动信用产品和服务的升级应用，提升养老服务行业监管水平，促进养老服务行业健康发展。