养老服务业既是涉及亿万群众福祉的民生事业,也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。12月23日,中国政府网公开发布了《国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》(以下简称《意见》),明确指出加强行业信用建设是促进养老服务市场发展的主要任务之一。

《意见》中对加强行业信用建设给出了明确部署。由民政部、国家发改委、人民银行、工商总局等部门负责,到2017年6月底前完成加强养老服务行业信用建设工作。到2020年养老服务市场信用体系基本建立。

《意见》指出,坚持“强化监管、优化环境”是全面放开养老服务市场,提升养老服务质量的原则之一。完善监督机制,健全评估制度,推动行业标准化和行业信用建设,加强行业自律,促进规范发展,维护老年人合法权益。

《意见》要求,优化养老服务市场环境,要加强行业信用建设。建立覆盖养老服务行业法人、从业人员和服务对象的行业信用体系。建立健全信用信息记录和归集机制,加强与全国信用信息共享平台的信息交换和共享,通过企业信用信息公示系统向社会公示相关企业的行政许可、行政处罚等信息。引入第三方征信机构,参与养老行业信用建设和信用监管。建立多部门、跨地区的联合奖惩机制,将信用信息作为各项支持政策的重要衡量因素,对诚实守信者在政府购买服务、债券发行等方面实行优先办理、简化程序等绿色通道支持激励政策,建立养老服务行业黑名单制度和市场退出机制,加强行业自律和监管。




2016年12月23日

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国办:加强行业信用建设推动养老服务发展